中國(guó)氣象局日前出臺(tái)《城市氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)體系建設(shè)綱要》,氣象部門將用3年時(shí)間,在直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市基本建成協(xié)同高效、集約智能、優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的城市安全運(yùn)行氣象保障體系,氣象服務(wù)供給基本滿足城市運(yùn)行和防災(zāi)減災(zāi)的需要。
根據(jù)該建設(shè)綱要,氣象部門將圍繞加強(qiáng)服務(wù)供給、豐富產(chǎn)品內(nèi)涵,推進(jìn)均等服務(wù)、實(shí)現(xiàn)氣象信息全覆蓋,強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)、建立城市氣象服務(wù)組織體系等方面開展工作。
在加強(qiáng)服務(wù)供給方面,氣象部門將圍繞滿足城市生活需求,開展精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù),建立短時(shí)、短期、中長(zhǎng)期0-30天無縫隙的天氣預(yù)報(bào)體系,重點(diǎn)開展分區(qū)災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警,建立空間分辨率3公里、逐小時(shí)更新的城市精細(xì)化、格點(diǎn)化氣象預(yù)報(bào)服務(wù)網(wǎng)格,建設(shè)基于市民生活需求的智能化大數(shù)據(jù)城市氣象服務(wù)產(chǎn)品加工制作模塊,提供城市環(huán)境、交通出行、旅游景區(qū)、健康氣象等氣象服務(wù)產(chǎn)品等;圍繞滿足城市安全運(yùn)行需要,建立城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,研發(fā)氣象要素對(duì)城市內(nèi)澇,交通、能源(供電、供暖、供水等)等城市生命線的影響預(yù)報(bào)模型,開展與用戶決策相融合的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)等,建立城市內(nèi)澇影響預(yù)報(bào)模型;圍繞滿足城市建設(shè)需要,開展氣候服務(wù),包括開展氣候變化背景下城市用地和產(chǎn)業(yè)布局的氣候可行性論證、城市規(guī)劃和大型工程建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證,推動(dòng)將氣候信息服務(wù)納入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。
在推進(jìn)均等服務(wù)方面,氣象部門將以突發(fā)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)為重點(diǎn),建立城市防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布體系,包括推進(jìn)建立省(市)-區(qū)(縣)-街道-社區(qū)網(wǎng)格為一體的城市突發(fā)事件預(yù)警信息審核發(fā)布架構(gòu)和“區(qū)縣+街道+社區(qū)+防災(zāi)減災(zāi)群體”的預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作體系,開發(fā)用戶網(wǎng)格化屬地信息、用戶需求和渠道適配的對(duì)應(yīng)發(fā)布管理規(guī)則;以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ),建立“互聯(lián)網(wǎng)+”的氣象信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),以為公眾提供定點(diǎn)、定時(shí)、定量的要素預(yù)報(bào)和個(gè)性化、定制式的服務(wù)為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)市民全方位無縫隙獲取氣象信息,重點(diǎn)發(fā)展基于位置的、精細(xì)化服務(wù)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)渠道(手機(jī)APP),建立基于位置的氣象服務(wù)業(yè)務(wù)等;以開放共享為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)城市公共信息發(fā)布體系與氣象信息發(fā)布體系的融合銜接,包括建立健全與新聞出版、廣電、通信主管部門信息共享機(jī)制和傳播融合機(jī)制以及氣象災(zāi)害紅色預(yù)警快速發(fā)布機(jī)制等。
在建立城市氣象服務(wù)組織體系方面,氣象部門將建立政府主導(dǎo)、有效聯(lián)動(dòng)的城市防災(zāi)減災(zāi)組織體系建設(shè),包括推進(jìn)城市氣象防災(zāi)減災(zāi)融入政府防災(zāi)減災(zāi)組織體系,建立氣象、水利(水務(wù))、住建、城管、民政等在內(nèi)的城市氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道有災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布終端(或網(wǎng)格化綜合信息指揮平臺(tái)終端)等;建立城市氣象災(zāi)害防御機(jī)制,包括推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)融入城市社會(huì)治理體系,推動(dòng)政府建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度,或建立社區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備制度等;推進(jìn)建立城市防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和長(zhǎng)效機(jī)制,建立城市氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)框架、城市氣象防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城市氣象服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等城市氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)政府將城市氣象工作納入城市公共服務(wù)體系、城市發(fā)展相關(guān)規(guī)劃與重點(diǎn)工程、政府責(zé)任清單、政府購買服務(wù)目錄、公共財(cái)政保障、政府考核體系,作為地方政府重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署等。