國(guó)家審計(jì)署日前發(fā)布的《2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果》顯示,去年有5.89萬(wàn)戶家庭隱瞞收入、住房等信息通過審核或應(yīng)退出未退出,違規(guī)享受城鎮(zhèn)住房保障貨幣補(bǔ)貼6046.25萬(wàn)元、保障性住房實(shí)物配租(售)3.77萬(wàn)套,6544套保障性住房被違規(guī)銷售或用于單位辦公、對(duì)外出租經(jīng)營(yíng)等。
建設(shè)保障房,是為了保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,絕不能讓最應(yīng)該入住的中低收入者被擋在門外。如何有效堵住保障房分配準(zhǔn)入、公示、管理、退出等環(huán)節(jié)的漏洞,確保這一民生政策扎實(shí)落地?請(qǐng)關(guān)注本期“民生視線”的報(bào)道。
——編者
“開著高檔車,抽著芙蓉王,住著保障房”
騙住保障房成“頑疾”
“住保障房的可不一定都是低收入群體。我身邊就有人開著高檔車,抽著芙蓉王,住著保障房。還有一個(gè)朋友,弄到了三套保障房,自己住一套,兩套轉(zhuǎn)租出去。像我這樣收入低、又沒啥門路的,老老實(shí)實(shí)排隊(duì)分到一套保障房,反倒挺不容易。”江西省廉租房住戶宋先生向記者抱怨。
保障性住房是住房供應(yīng)體系的重要一環(huán),主要為城鎮(zhèn)中低收入家庭提供住房保障。其中租賃型保障房,又稱公租房,國(guó)家給保障對(duì)象一定比例的房租補(bǔ)貼;出售型保障房包括經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房等,售價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格,轉(zhuǎn)賣時(shí)需滿足一定條件以彌補(bǔ)價(jià)差。
保障房分配、使用不合規(guī)現(xiàn)象并非個(gè)例,已成為年年禁止、年年復(fù)發(fā)的“頑疾”。“十二五”期間,我國(guó)共建成城鎮(zhèn)保障性安居工程住房4013萬(wàn)套,有上億群眾遷入新居。但這之中,也混入了騙房、騙補(bǔ)者,違規(guī)占用住房保障公共資源,并從中獲利。審計(jì)數(shù)據(jù)表明,2015年貴州省共有1238戶不符合條件的家庭違規(guī)享受保障性住房559套,安徽省違規(guī)分配保障性住房1899套,湖南省湘鄉(xiāng)等32個(gè)縣市1446戶保障對(duì)象未按規(guī)定及時(shí)退出,違規(guī)享受保障性住房464套,違規(guī)領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼146.03萬(wàn)元。
不僅如此,一些通過各種途徑獲得保障房的人,還將其違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售。在記者走訪北京市通州區(qū)工具廠公租房、燕保·梨園家園公租房、大方居廉租房項(xiàng)目的過程中,就有一些住戶反映,身邊仍然存在保障房轉(zhuǎn)租的現(xiàn)象。
“按規(guī)定,低保戶家庭一個(gè)月三十多元、五十多元租金即可租住。可有些不是低保戶的人違規(guī)騙租后,轉(zhuǎn)手再把房子租出去,租金1500元左右,這樣就賺了差價(jià)。”一位住在北京大方居廉租房的住戶對(duì)記者說,“剛開始有人上門查,后來很少查了,就是要求住戶每半年自己去填一個(gè)收入表,看收入是不是超過了標(biāo)準(zhǔn)。”
除了個(gè)人對(duì)個(gè)人的私下違規(guī)轉(zhuǎn)租,有的保障房還被出租、出售給社會(huì)機(jī)構(gòu)使用。如湖北省荊門市112套公共租賃住房被縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和招商引資企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等用作臨時(shí)辦公用房;山東省濰坊市40套公共租賃住房被整體出租給職業(yè)教育中心學(xué)校……類似的問題被審計(jì)署一一點(diǎn)出,要求整改。