2 改后公務員如何出行？

有多種方式保障，可選擇社會化車輛租賃服務

新京報記者梳理公開資料發(fā)現(xiàn)，廣東省在本輪公車改革中進度較快。廣東某省直機關一名科級公務員稱，廣東省直單位的車改早已完成，目前除了正廳職級的公務員外，其他人都沒有公車可以使用，外出調研需要租車或者坐大巴，如果是市內(nèi)則可以開自己的車。因為工作性質每個月要出差兩次左右，公車改革帶來的變化讓他感覺“不太方便”。

此前，中央車改辦負責人稱，車改后公務出行實現(xiàn)了多種方式的保障，如選擇社會化車輛租賃服務機構，為中央和國家機關人員公務出行提供服務。

在地方，公車改革后的出行問題則顯得更為復雜，為此公車改革方案在設計時就預留了空間，規(guī)定地方補貼標準最多可比中央高30%。已公布的22個地區(qū)公車補貼標準顯示，云南、貴州和廣西的補貼標準均達到了中央規(guī)定的最高限值。

重慶一名處級公務員表示，目前重慶公務員的公車改革已全部完成，事業(yè)單位尚未完成，“重慶山區(qū)多，經(jīng)常要下鄉(xiāng)調研，這種情況之前單位一般會派車前往，但是車改后員工就要自己開車前去。”

在取消公車的同時，一些必要的公務用車按照一定原則和標準保留下來。如《山東省公務用車制度改革總體方案》規(guī)定，調研、接待等集體公務出行用車原則上以社會化方式提供，確有特殊要求、無法通過社會化方式提供的，可適當保留部分車輛，以中巴車型為主。市、縣（市、區(qū)）可分別按照保留公車總數(shù)1%的比例保留調研、接待用車。

3 車改是否真的能省錢？

購置及維修費用“省了”，公車拍賣款統(tǒng)歸財政

曾力推公車改革的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青走訪多地調查車改進展，他告訴新京報記者，雖然省直機關的車改多已完成，但是大部分縣還沒有改，“有的地方把車收上去了，但是補貼沒有發(fā)，地方財政上比較困難，一些地方把車補定的比較高，而且基層官員數(shù)量又很多。”

公車改革后真的能省錢嗎？葉青告訴新京報記者，此前公務用車每年都有一定比例的更新，購置新車需要支出，而車改后這筆費用被省了下來；此外司機和車輛的維修費用也被扣除，公車拍賣的錢統(tǒng)歸財政，過去預算中的公車經(jīng)費也可以安排到補貼中。

國家行政學院教授汪玉凱則坦言，改革后少量人有專車，大量人通過車補公務出行，能夠將支出控制在一定范圍，不會像原來那樣造成“黑洞”，而能清楚算賬。不過，也要警惕公車改革之后，政府機構變相向企業(yè)、事業(yè)單位“要車”。

新京報記者采訪中發(fā)現(xiàn)，對于公車改革不少人的疑惑是：不同類別的公務員拿同樣的補貼是否公平？有的公務員要頻繁走訪調研，定量的補貼是否夠用？

對此葉青回應道，公車補貼是車改區(qū)域范圍內(nèi)的補貼，“比如我的補貼是每個月1690元，這是武漢7個區(qū)內(nèi)的補貼，在這個范圍內(nèi)我自己解決出行問題；而一旦超出這個范圍，相關的差旅費可以通過報銷解決。”葉青稱，縣級單位在車改中往往會劃定區(qū)域范圍，在此范圍內(nèi)由補貼金額承擔出行費用。

汪玉凱也稱，車補很難按崗位、工作類別來劃分，公務員的崗位不斷流動，具體工作難以把握。此外車補應該考慮經(jīng)濟發(fā)展水平，一般來講，經(jīng)濟相對發(fā)達的，車補也應該相對高一點，應該和當?shù)厣钏綊煦^，而目前西部一些省份高出發(fā)達地區(qū)的做法并不合理。（記者王夢遙 戴軒）