由博眾智合（Agora）能源轉(zhuǎn)型論壇、上海國際問題研究院和中國投資協(xié)會能源投資專業(yè)委員會聯(lián)合主辦的“重大能源與氣候議題上海對話”11月9日于上海成功召開。本屆“上海對話”下半場聚焦歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制與類似措施對中歐乃至全球貿(mào)易的影響、相關(guān)前景與機遇、以及中國工業(yè)行業(yè)企業(yè)如何應(yīng)對等議題。下半場對話由博眾智合能源轉(zhuǎn)型論壇中國電力項目主任尹明博士主持。

下午會議一開始，博眾智合能源轉(zhuǎn)型論壇中國區(qū)總裁涂建軍教授做開場致辭并回顧了北京時間上午半場會議的要點。他指出，在多重危機疊加的時代，全球主要經(jīng)濟體之間只有摒棄糾紛和成見，通過找到有關(guān)各方都可接受的方式和路徑，推動能源轉(zhuǎn)型和氣候變化領(lǐng)域的國際合作，人類社會才有可能實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。

在主旨演講環(huán)節(jié)，德國知名智庫Agora工業(yè)轉(zhuǎn)型論壇低碳轉(zhuǎn)型氣候中性工業(yè)項目經(jīng)理埃莉諾·巴蒂利特女士發(fā)表了題為“《歐洲綠色協(xié)議》、歐盟碳排放交易體系與碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）”的主旨演講。她指出， CBAM不僅僅是一個挑戰(zhàn)，該機制不但可以為中國出口商帶來新的機遇，而且能夠激勵全球?qū)用娴膰H合作以應(yīng)對“碳泄漏”。歐盟的貿(mào)易伙伴可借此“危機”加快制定或升級本國工業(yè)和能源排放相關(guān)的碳定價機制，而企業(yè)則可側(cè)重建立或改進監(jiān)督報告核查系統(tǒng)以及加大對以氣候中性為導(dǎo)向的突破技術(shù)的投資。

發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家、在貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域深耕25年的微寰可持續(xù)研究院院長亞倫·科斯貝先生從“國際視角解讀碳邊境調(diào)節(jié)機制的發(fā)展”角度分享了他的洞見。他表示，當(dāng)前全球各個國家和地區(qū)提出的一系列綠色貿(mào)易措施體現(xiàn)出全球?qū)BAM不斷上升的興趣；然而不同機制之間并沒有形成密切的互動機制。要真正助力全球經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新及深度脫碳，需要從產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開始合作、增進最佳脫碳實踐領(lǐng)域的國際合作并強化與發(fā)展中國家的工業(yè)脫碳合作。

長期跟蹤貿(mào)易規(guī)則變化的海華永泰（北京）律師事務(wù)所高級合伙人吳必軒就“CBAM：中國產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知誤區(qū)和應(yīng)對困惑”發(fā)表主旨演講，指出中國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生困惑的根本原因是對于CBAM所依托的歐盟碳排放交易體系（EU ETS）還不熟悉。中國企業(yè)在排放數(shù)據(jù)報送時面臨對上游企業(yè)生產(chǎn)排放數(shù)據(jù)的依賴、歐委會排放默認(rèn)值缺失、以及綠電規(guī)則的國際接軌等挑戰(zhàn)。他表示，熟悉EU ETS和了解CBAM底層邏輯將有助于中國產(chǎn)業(yè)界更好應(yīng)對相關(guān)要求。

為支持中國工業(yè)行業(yè)加深對CBAM的理解并就如何應(yīng)對展開深入探討，本場對話特別設(shè)置了主題為“中國工業(yè)行業(yè)如何應(yīng)對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制及類似措施”的閉門圓桌討論環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)由博眾智合能源轉(zhuǎn)型論壇中國工業(yè)脫碳高級顧問王立女士主持，來自國內(nèi)鋼鐵、有色、石化和煤化工行業(yè)的資深從業(yè)人員與歐方專家齊聚一堂，就所屬行業(yè)在當(dāng)前及中長期如何應(yīng)對CBAM相關(guān)影響和挑戰(zhàn)展開對話。與會專家指出，CBAM及類似措施的推行在為國內(nèi)制造業(yè)出口帶來全新挑戰(zhàn)的同時，也能促使相關(guān)行業(yè)與企業(yè)大力關(guān)注全產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展、重視顛覆性綠色技術(shù)的投資與開發(fā)、積極耦合綠色能源與原材料，促使政府加速完善碳定價體系與相關(guān)政策法規(guī)，推動全社會低碳轉(zhuǎn)型步伐顯著加快。專家們表示希望看到更多關(guān)于歐洲政策惠及工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的研究與分析，如將碳定價機制收入用于創(chuàng)新基金，投資低碳技術(shù)以加快清潔技術(shù)轉(zhuǎn)型等。

在會議總結(jié)環(huán)節(jié)，財政部國際財金合作司一級調(diào)研員徐利女士與上海國際問題研究院公共政策與創(chuàng)新研究所所長于宏源教授先后進行了總結(jié)發(fā)言。徐利女士贊揚了本場對話開誠布公并卓有成效的討論，并提出三點建議：第一，要提升氣候變化領(lǐng)域國際合作的效率；第二，中國有望為全球提供更多的氣候變化公共產(chǎn)品；第三，在關(guān)注碳排放強度與總量的同時，還應(yīng)重視碳定價機制與碳金融。于宏源教授從短期及中長期的視角對CBAM和碳定價政策進行了展望。他指出，中歐各國學(xué)者及研究人員深入交流互鑒，在包括碳治理、碳定價與數(shù)據(jù)治理等能源氣候領(lǐng)域上攜手同行，恰合“上海對話”作為中國國際進口博覽會邊會所提倡的國際交流合作精神，并且是包括主辦機構(gòu)在內(nèi)的有關(guān)各方努力將“上海對話”持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)舉辦下去的強大動力。