去年以來，吉林省公安機關戶政管理部門和廣大基層派出所堅持大膽改革創新，持續推進公安戶政“放管服”改革，取得突出實效。僅2018年11月以來，全省共辦理新生兒落戶47138人，全部免提交材料手續；購房落戶5317人，其中免提交材料的2136人……據統計，免提交材料辦結業務量占業務總量的75%，累計減免群眾辦事所需材料手續14.6萬件。

讓“信息流轉”代替“群眾往返”強化協作，打通改革關鍵節點

在深化“只跑一次”改革工作中，吉林省公安廳戶政管理總隊不等不靠，主動作為，深入調研，廣泛搜集辦事群眾和基層派出所民警的意見建議，找準制約“只跑一次”改革的“堵點”和群眾辦事的“痛點”。

針對調研發現的跨部門、跨地區信息資源整合不到位等方面的問題，戶政管理總隊成立工作專班，采取“走上門”和“請進來”相結合的方式，主動與相關行政部門進行會商，尋找解決問題的方法，最終達成了“開放接口、全量推送、實時共享、反哺應用”的共識，聯合制定了數據整合共享清單，為數據整合奠定堅實基礎。“我們一直積極推動跨部門信息資源整合，全面加強部門信息網上認證，努力讓‘信息流轉’代替‘群眾往返’。”吉林省公安廳戶政管理總隊政委林莉表示。

為盡快實現部門間信息資源的整合應用，吉林省公安廳與民政、教育等6部門建立信息共享協作機制，促成婚姻登記、社保和醫保參保人員、房屋產權、不動產登記等信息實現數據動態實時更新、實時查詢。他們充分發揮數據互補優勢，將各部門提供的基礎數據與全省實有人口信息管理系統、全省常住人口信息管理系統比對核實，提升實有人口管理水平。截至目前，全省公安機關通過比對社保、醫保參保信息，補錄人口居住地、聯系方式等數據21.7萬條。

全方位優化業務辦理流程

自我革新，解決辦事群眾的“痛點”

過去，在戶籍業務辦理過程中不同程度地存在著簡政放權不到位、材料手續種類多等問題。為盡快實現提速增效目標，吉林省公安廳戶政管理總隊全面改造現有業務辦理流程，大力推行網上前置審批新模式，推動戶籍業務辦理“只跑一次”向“立等可取”和辦事“零跑動”轉變，著力打造戶政“只跑一次”改革升級版。

他們緊緊盯住服務改善民生這一核心，在縮短群眾辦事時間、減少辦事流程上做好“減法”，在提升服務質量、增強群眾獲得感上做好“加法”，全力推動戶政系統“只跑一次”改革深入開展。

按照“凡是法律沒有明確規定材料的一律精簡，凡是部門信息交換能夠證實的信息一律不再要求群眾出具證明”的原則，全省公安戶政部門對現有的戶籍、居民身份證業務辦理規范進行全面瘦身，精簡群眾辦理死亡注銷、戶口登記項變更更正等5大類、37項業務所需各類證明材料26件，購房落戶、婚姻狀況變更等19項主要戶籍業務全部實現“零手續”辦理。

按照群眾辦事最便捷原則，他們全方位優化戶籍業務辦理流程：凡是無需群眾進行現場確認的辦理事項，根據群眾需求，提供證件郵遞上門服務。對于臥床病人、獨居老人等特殊群體，由社區民警提供上門代辦、送證服務，實現群眾辦事“零跑動”；全面推行審批關口前置，構建身份網上認證、業務網上受理、材料網上傳輸、審批網上流轉、檔案網上留存的全新業務辦理模式，實現戶籍業務網上辦理“零等待”，實地辦理“立等可取”。

此外，全省公安戶政部門和派出所進一步健全窗口服務管理標準化工作體系，全面加強窗口民警、協勤人員政策法規和服務禮儀培訓，從嚴落實窗口服務監督考核等方面制度要求，全力打造服務受理“零推諉”、服務質量“零差錯”、服務結果“零投訴”的窗口服務品牌。

拓展渠道提高宣傳針對性

逐步掃除群眾對政策法規理解的“盲點”

由于以往戶籍政策法規宣傳的針對性、時效性、關注度不夠，宣傳覆蓋面有限、受眾群體單一，辦事群眾對怎么辦事、到哪辦事、拿什么辦事等方面的政策大多一知半解。對此，吉林省公安廳戶政管理總隊立足傳統媒體宣傳陣地，開拓新媒體宣傳渠道，不斷擴大戶籍管理政策法規宣傳的廣度和深度，提高宣傳的針對性，逐步消除群眾對戶籍政策法規理解的“盲點”。

他們主動加強與省內各類報紙、廣播電臺、電視臺、網站、新媒體等之間的協調溝通，科學建立警媒聯動宣傳工作機制；在網絡媒體平臺開展形式多樣、內容豐富的政策法規宣傳，針對不同人群制作辦理指南，并策劃制作了公安機關簡政放權和優化服務政策介紹、大中專院校畢業生落戶政策專題解讀等宣傳視頻，在微博、微信、網站等平臺進行集中宣傳，擴大了宣傳受眾面。與此同時，組織派出所社區民警深入轄區開展戶籍、居民身份證政策宣傳，使政策法規宣傳更貼近百姓生活。

截至目前，吉林省共精簡群眾辦理出生落戶、死亡注銷等37項業務所需的材料手續26件；通過部門信息互聯，群眾辦理新生兒落戶、夫妻投靠落戶等22項業務所需的5大類證明材料實現了“網上認證”取代“紙質證明”；購房落戶、婚姻狀況變更等19項戶籍業務實現“零跑動”“零等待”辦結。